Gobernanza y coordinación entre el ámbito federal y estatal en las instituciones y programas de innovación y competitividad en México

Abstract

Este trabajo se centra en el análisis de las capacidades y debilidades de los gobiernos estatales en México para ejecutar políticas propias y coordinarse con las autoridades federales, así como el efecto de la concurrencia de estas autoridades sobre la gobernanza de las políticas de competitividad e innovación.Con ese objetivo, se analizan las dinámicas institucionales, el perfil de especialización productiva y las trayectorias de innovación en tres estados de México y su interacción con tres programas federales de Ciencia, Tecnología e Innovación. El documento enfatiza la pertinencia de una perspectiva regional en el diseño e implantación de políticas de competitividad e innovación en México. En dicho sentido, se concluye que el proceso de gobernanza inherente al diseño, implementación y evaluación de políticas públicas debe considerar las distintas capacidades de cada estado: institucionales (para el diseño y ejecución de políticas de innovación y competitividad propias) y de coordinación política de los programas (con las estrategias de desarrollo de cada entidad y los instrumentos federales).